山西省是我國重要的煤炭基地。建國60年來，山西省累計生產(chǎn)煤炭110億噸。占全國總量的1/4，凈調(diào)出量80億噸，占全國省際間調(diào)出量的70%。

   據(jù)悉，礦井?dāng)?shù)由2600座壓減到1053座，70%的礦井規(guī)模達到90萬噸/年以上，30萬噸/年以下的小煤礦全部被淘汰，平均單井規(guī)模由30萬噸/年提高到100萬噸/年以上，保留礦井全部實現(xiàn)機械化開采。

   目前，山西省的企業(yè)主體由2200多家減少到130家，形成4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭集團、3個年產(chǎn)能5000萬噸級以上的大型煤炭集團。

   昨日，國家發(fā)改委體改司司長孔涇源表示，煤炭資源不光要在山西進行煤炭資源整合。目前，發(fā)改委已經(jīng)上報國務(wù)院，將在全國范圍內(nèi)加快煤炭企業(yè)的兼并重組。

   對于山西煤炭業(yè)整合是否將影響今年煤炭供應(yīng)甚至波及煤炭價格的問題，吳吟對此表示，在全國推進煤企兼并重組過程中，將在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上有所把握，使煤炭產(chǎn)量與總量供給基本匹配，保持煤炭總體價格穩(wěn)定。

   不過，盡管山西省的煤礦企業(yè)和礦井?dāng)?shù)量大幅度減少，但整改尚未結(jié)束。陳川平表示，近期繼續(xù)推進整改的措施，2010年還將關(guān)閉1400座小煤礦，并對600多家主體資格轉(zhuǎn)變后的煤炭企業(yè)進行改造和建設(shè)。

   山西省政府辦公廳昨日正式公布《關(guān)于進一步做好煤礦企業(yè)兼并重組涉稅服務(wù)的意見》稱，省地稅局對在煤礦企業(yè)兼并重組過程中無所得的企業(yè)和個人，不征收企業(yè)所得稅和個人所得稅。對被兼并的煤礦企業(yè)以前年度發(fā)生的欠稅，可暫先將欠稅清理入庫，滯納金延后征收。對清繳欠稅有困難的煤礦企業(yè)，凡已經(jīng)落實由兼并重組方承擔(dān)清欠義務(wù)的，可暫緩追繳被兼并企業(yè)欠稅。

   據(jù)了解，該《意見》早在2009年11月13日就已經(jīng)下發(fā)各山西省各地市，希望能夠以稅收優(yōu)惠政策和便利，為山西省的大規(guī)模兼并重組減少阻礙。

   焦炭、化工重組在即

   目前，山西省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達到了98%，兼并重組主體到位率達到了94%。特別具有決定性意義的是，采礦許可證變更已超過了80%。陳川平表示，余下的采礦許可證變更將在春節(jié)前后完成。

   據(jù)山西省政府介紹，2009年隨著煤礦企業(yè)兼并重組整合的推進，成效不斷顯現(xiàn)。煤炭產(chǎn)量逐月逐季增長，一季度月均3667萬噸，二季度月均4966萬噸，三季度月均6000萬噸以上。煤炭工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益不斷提高,全行業(yè)上繳稅金同比增長了6.42%。煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降40%和32%。

   值得注意的是，陳川平表示，山西在煤礦企業(yè)兼并重組方面已經(jīng)積累了成熟的經(jīng)驗，并正在考慮對焦炭、化工等行業(yè)進行重組。